أسئلة أغيد أبو زايد

المقابل داود كتاب

س: نريد أن نبدأ بمسألة الشؤون المالية للمفوضية، ما هو وضع التمويل؟ هل تعاني من أي عجز؟

ج: بشكل عام نحن قلقون قليلاً ولكننا لسنا قلقين. تعرضت بعض الوكالات التي تتلقى تمويلًا إنسانيًا لانقطاع في التمويل ولكن في المفوضية، لا يزال تمويلنا ثابتًا.

في العام الماضي كان هناك إعلان عن خفض المساعدات الغذائية من قبل برنامج الأغذية العالمي. كانت هذه علامات إنذار مبكر. آمل أن يستمر المانحون الكبار، المانحون الدوليون، في دعم الميزانية.

عقدنا قبل شهر مؤتمر بروكسل وتضمن تعهدات الدول للاجئين. مؤشرات مبكرة على أنهم يدعمون اللاجئين السوريين في الأردن بنفس مستويات العام الماضي.

س: انت تقول إن ميزانية المفوضية مغطاة بشكل أساسي؛ لكن هذا لا يشمل الارتفاع التضخمي في الأسعار، ما تأثير ذلك على تقديم الخدمات للاجئين؟

ج: أنت محق في هذا بطريقة ما، هناك عدد من التحديات الاقتصادية التي مر بها اللاجئون. كان لدينا COVID-19 ثم الزيادة في الأسعار مثل أسعار الوقود وتعاني بعض العائلات الآن من زيادة بنسبة 155٪ في فواتير الكهرباء.

وهذا يعني أن العديد من عائلات اللاجئين تضطر إلى تقليص احتياجاتها الأساسية بسبب ارتفاع الأسعار. ما نخشاه هو أن هذه العائلات تعاني مما نسميه آليات التأقلم السلبية. ما نعنيه بذلك هو أن بعض العائلات تدرك أنه ليس لديها ما يكفي من المال لثلاث وجبات في اليوم، لذا تقلل من وجبتين في اليوم مما يؤثر على تغذية الأسرة. يلجأ آخرون إلى إخراج أطفالهم من المدرسة.

كل هذا يعني أن لدينا وضعًا ملحًا بشكل متزايد للتعامل معه. جزء من هذا الوضع هو الحاجة إلى مضاعفة الدعم وإبلاغ المانحين بذلك لمساعدة الأسر المتضررة.

س: أنشأت الحكومة الأردنية آلية للأردنيين للحصول على دعم على فاتورة الكهرباء، لكن هذا الدعم لا ينطبق على اللاجئين السوريين. فهل تحاول المفوضية التدخل أم تحاول حل هذه المشكلة بطريقة مختلفة؟

ج: عندما تمت مناقشة إصلاح قطاع الكهرباء بين صندوق النقد الدولي والحكومة الأردنية، كان التركيز في المقام الأول على محاولة تسوية المجال فيما يتعلق بالتعريفات المختلفة المتاحة للقطاع الخاص. في ذلك الوقت، لم يفهم أحد أن هناك قطاعًا واحدًا غير أردني في الأساس استفاد سابقًا من الدعم ولم يتم إدراجه لاحقًا للحصول على الدعم. كانت هذه صدمة للاجئين وكذلك للوكالات التي تدعمهم.

لذلك، عندما ناقشنا هذه المسألة مع الحكومة، وافقوا على تمديد هذا الدعم لمدة ستة أشهر و25٪ فقط من اللاجئين الأكثر ضعفاً.

س: متى ينفد دعم الكهرباء للاجئين؟

ج: سينفد في سبتمبر. لكن تذكر أنه لا ينطبق حاليًا إلا على 25٪ من أسر اللاجئين الأكثر ضعفًا. سوف يصبح الوضع أكثر خطورة في سبتمبر، قبل الشتاء مباشرة، عندما ينتهي هذا الدعم.

في الوقت الحالي على الرغم من أن أكثر من 75٪ من اللاجئين لا يتلقون أي دعم. لقد ارتفعت أسعار فواتير الكهرباء بالفعل. وبقدر ما نشعر بالقلق، فإن الطريق إلى الأمام هو تحديد الأشخاص الأكثر ضعفاً، من اللاجئين والأردنيين على حد سواء، ومن ثم إنشاء آليات لدعمهم في دفع فواتيرهم.

س: ما هي المعايير؟

ج: من الناحية المثالية، سيكون تحديد مدى فقر الأسرة بغض النظر عن الأشخاص. سيتيح لنا ذلك توفير الموارد المحدودة لأولئك الأكثر ضعفاً.

س: الصحة قضية معقدة، نتلقى شكاوى من أن بعض اللاجئين المصابين بالسرطان أو غسيل الكلى يواجهون انقطاعًا في هذه الخدمات الطبية من بعض المستشفيات. إذا، كيف يبدو المشهد الصحي؟ أعطنا نظرة على الوضع الطبي للاجئين السوريين.

ج: اسمحوا لي أن أبدأ بالأخبار السارة التي تغمرنا بالفخر وتجعل من الأردن مثالاً ساطعاً بين الدول التي تساعد اللاجئين. سمح الأردن للاجئين بالوصول إلى النظام الطبي الوطني على مستوى الأردنيين غير المؤمن عليهم.

هناك بالطبع مستويات مختلفة من الرعاية الصحية مع الحالات التي تعتبر حالات صحية أولية وهناك حالات تحتاج إلى الإحالة إلى المؤسسات الثانوية والثالثية وهذا هو المكان الذي يصبح فيه الأمر معقدًا.

لدينا مبلغ محدود من التمويل يمكننا استخدامه لتلك الحالات وعلينا اتخاذ قرارات مؤلمة حقًا. كيف يمكننا أن نبرر أن لدينا تمويلًا لحالة غسيل الكلى هذه، ولكن ليس لحالة السرطان هذه؟ لقد كرسنا مهنيين صحيين يحاولون اتخاذ هذا القرار، ولكن من المؤلم للغاية أن نتعامل مع أشخاص بحاجة ماسة إلى خدمات صحية طبية.

فيما يتعلق بسؤالك، هناك عدد من المستشفيات التي تقدم خدمات صحية مدعومة للاجئين على أساس خاص. لكن في هذه الحالة يكونون في بعض الأحيان غير منتظمين لأنهم غير قادرين على تقديم هذه الخدمة الطبية بشكل مستمر.

س: وماذا عن بعض الأنواع الأخرى من الحالات مثل الأطفال المصابين بالتوحد وكيف تتعامل مع تلك الحالات؟

ج: إن عدد الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة بين اللاجئين بشكل عام هو نفسه عدد السكان الأردنيين حوالي 11-13٪.

ولكن هنا يوجد تمييز مهم واحد. في حين أن الأطفال في المناطق الحضرية يمكنهم الوصول إلى المرافق الحكومية، توجد في مخيمات اللاجئين بعض المنظمات التي توفر موظفين مخصصين لدعم احتياجات الأطفال.

بشكل عام، نريد أن نتأكد من أن مستوى الرعاية المقدمة للاجئين يصل إلى نفس معايير الأردنيين.

س: هل تقول ان في المخيمات رعاية أفضل من خارجها؟

ج: في بعض الحالات نعم. بالنسبة لبعض هذه الحالات التي تتطلب رعاية خاصة وآلية دعم، هناك مرافق أفضل تقدم هذا الدعم.

س: في مجال التعليم هناك دراسات ترصد انخفاض مستوى التعليم. هل لديك نتائج مماثلة للمستوى التعليمي للاجئين؟

ج: لقد رأينا نفس النتائج للأسف وهذا ما يبقيني مستيقظًا في الليل. كيف يمكننا مساعدة هذه الحالات، كيف يمكننا مساعدة الآباء الذين يتخذون القرار الصعب بإخراج أطفالهم من المدرسة للعمل؟

ما نحتاج أيضًا إلى إيجاده هو طرق لمساعدة هؤلاء الطلاب المتفوقين الذين حصلوا على نتائج ممتازة في الثانوية العامة (التوجيهي) لإيجاد طريقة لمتابعة دراستهم الجامعية. والأهم بعد ذلك أن تجد وظيفة.

أجد أن هذه واحدة من أقوى الرسائل التي يمكن أن نقدمها للاجئين. الرسالة التي مفادها أنه إذا شجعت طفلي ووجدت طريقة لمتابعة دراسته، فإن هناك طريقة يمكنه من خلالها التقدم والحصول على حياة أفضل.

هذه رسالة نريد أن نوجهها للاجئين الذين يعيشون في المناطق الحضرية وكذلك في المخيمات.

س: لديك عدد محدود من المنح الدراسية، كم عدد اللاجئين الذين يستفيدون من ذلك وكم هو متاح؟

ج: لدينا برنامج منح دراسية شهير يسمى DAFI والذي يستفيد منه حاليًا ما يقرب من مائتي طالب لاجئ للذهاب إلى الجامعة في الأردن. هذا رقم صغير، ندرك أنه قطرة في محيط، لكنني أردت أن تكون محاولة لتقديم بعض الفرص للطلاب اللاجئين.

أيضًا، هناك برامج أخرى تقدم منحًا دراسية بعضها هنا في الأردن وبعضها يسمح للطلاب المتفوقين بالدراسة في بلدان مختلفة في الخارج. نأمل أن يتم توفير المزيد من الفرص.

ما يثير إعجابي حقًا، مرارًا وتكرارًا، هو أن اللاجئين لا ينتظرون شخصًا آخر لمساعدتهم. لقد تأثرت بالعديد من اللاجئين السوريين الذين تمكنوا من الحصول على منحة دراسية بأنفسهم. لديهم المبادرة. يحصلون على المنح الدراسية لأنهم يفتخرون بالتعليم، ويدرسون بجد، وهذا أمر مثير للإعجاب لأنه يظهر أن هناك مجتمعًا يعمل بجد ويريد إعالة أسرهم.

س: ما الذي يحدث على مستوى عودة اللاجئين وقضايا إعادة التوطين؟

ج: بالنسبة لموضوع العودة فهو صغير ومحدود. مع COVID-19، توقفت العودة تمامًا بسبب إغلاق الحدود ولم تبدأ إلا ببطء مرة أخرى.

نقوم بالكثير من الدراسات لسؤال اللاجئين عن رأيهم في العودة. تقول الغالبية العظمى من الناس أننا نريد العودة، ولكن عندما نسأل نفس السؤال حول ما إذا كانوا على استعداد للعودة في الأشهر الـ 12 المقبلة، فإن الغالبية العظمى من الناس يقولون إنهم غير قادرين على العودة. لذلك، هناك انقسام واضح بين اللاجئين الذين يقولون نعم، نريد العودة لكن الظروف يجب أن تكون مناسبة.

س: ماذا عن إعادة تحديد إعادة التوطين؟

ج: نسمي هذا إعادة التوطين عندما تعرض دولة ثالثة، مثل كندا، استقبال بعض اللاجئين. في العام الماضي تم قبول 5000 للذهاب إلى بلدان مختلفة. نأمل أن تتاح المزيد من الفرص، حيث يوجد عشرات الآلاف من اللاجئين الذين يحتاجون إلى إعادة التوطين على أساس ضعفهم ولكن هناك القليل من الأماكن المتاحة.

س: يوفر UHCR الدعم لجميع اللاجئين (باستثناء الفلسطينيين) ما هي أكبر التحديات؟

ج: في الأردن، لا تشمل الحقوق المتاحة للسوريين اللاجئين الآخرين. على سبيل المثال، لا يُسمح للاجئين من غير السوريين بالعمل وهذا يخلق بعض المشاكل.

لنفترض أن شخصاً يأتي من اليمن إلى الأردن للعمل أو لأسباب طبية. في البداية، ربما يكون قد حصل على تصريح عمل مناسب أو كان يحمل تأشيرة طبية، ولكن في النهاية عندما ينتهي هذا التصريح واندلاع النزاع في وطنه، لا يمكنه العودة.

كيف يجب أن نعالج هذه الأنواع من الحالات في الأردن؟ في رأي المفوضية، يجب أن تكون جميع جنسيات الأفراد قادرة على تقديم طلبات اللجوء. ثم نقوم بتقييم طلبات اللجوء هذه لمعرفة ما إذا كانوا لاجئين بموجب التعريف القانوني. لن يتم العثور على كل شخص على أنه لاجئ. حالة اللاجئ ليست تلقائية. ولكن هناك حاجة إلى القدرة على تقييم طلبات اللجوء الخاصة بهم. في الوقت الحالي، لدينا نقاش مستمر مع الحكومة الأردنية حول هذا الموضوع، لبحث وضع الأفراد الذين قد تكون حياتهم في خطر إذا عادوا.

س: ما هي الدول التي ينتمون إليها؟

ج: اضافة الى اليمن هناك افراد من السودان والصومال واعداد اقل من دول اخرى. إنهم موجودون هنا بسبب الصعوبات التي يواجهونها في بلدهم الأصلي.

س: هل عندك كلمات أخيرة؟

ج: اريد توجيه رسالة خاصة لجميع اللاجئين في الأردن. يسمع الكثير منكم معلومات حول المفوضية، وعن الفرص التي تشير إلى أنه يمكنك السفر إلى الخارج أو إلى بيلاروسيا أو بلدان أخرى، فهذه المعلومات غالبًا ما تكون غير صحيحة.

يرجى التحقق معنا. من المهم ملاحظة أن جميع خدمات المفوضية مجانية.

لقراءة المقابلة باللغة الإنكليزية