اشتكى عدد من سائقي خطوط السرفيس التي تم نقلها إلى مجمع رغدان السياحي من ضعف الحركة في المجمع وقلة عدد الركاب نتيجة عدم اكتمال أعمال المجمع الذي كان متوقعا افتتاحه رسميا مطلع عام 2007.وطالب سائقو الخطوط السبعة التي تم نقلها إلى مجمع رغدان السياحي "بضرورة افتتاح الجامع أمام المصلين وتشغيل المحلات التجارية وتعزيز المجمع بخطوط سرافيس حيوية أخرى مما ينعش الحركة في المجمع ويخفف من الركود الذي يعانيه السائقون خصوصا في الفترات المسائية التي من المفترض أن تشهد حراكا كبيرا في هذه المنطقة الحيوية".

وقال مدير مجمع رغدان السياحي م. تحسين العبادي إنه سيتم تأجيل افتتاح محلات المجمع إلى حين الانتهاء من عمليات إعادة تأهيل المدرج الروماني والساحة الهاشمية التي تقوم بها أمانة عمان ، وذلك بداعي تخفيف الازدحامات المرورية التي قد تنتج عن تشغيل المحلات.
 
وحول تأخير افتتاح جامع رغدان، أضاف العبادي أن "المخصصات المالية لم تكن كافية لاستكمال الجزء المتبقي من إنشاء الجامع حيث تم انجاز ما يقارب 90% منه، وقد تم تخصيص مبلغ مالي وفي موازنة الأمانة للعام الحالي لأجل استكمال ما تبقى من مبنى الجامع وبعض التجهيزات الصوتية والسجاد".
 
وأشار العبادي إلى أنه سيتم في نيسان القادم نقل جميع خطوط سرافيس عمان إلى المجمعات ونصيب "رغدان" من الخطوط كبير، بحيث تكون نقطة انطلاق ونهاية كل خط في إحدى المجمعات سيتم توزيعها لاحقا.       
 
يشار إلى أن المجمع جاء بتمويل من القرض المقدم مـن بنك الإنماء اليابانـي (JAIC ) للحكومة الأردنية وذلك لدعم المشاريع السياحية، حيث كان نصيب الأمانة من القرض دعم اثنان من مشاريعها وهما مشروع مجمع رغدان ومشروع تحسين وسط البلد.
 
وأقيم المجمع على ارض مساحتها 34 ألف متر مربع و بلغت كلفته إنشاءه 7 مليون دينار ضمن خطة الأمانة لإعادة تأهيل وتطوير وسط العاصمة لكي تصبح منطقة جذب سياحي.