-وثائقيات حقوق الإنسان -

قدم أعضاء فريق التقرير الوطني الممثل لتقرير المجتمع المدني حوال حالة تطبيق اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في الأردن، عرضا لمحاور التقرير لأعضاء اللجنة القانونية النيابية أمس الاثنين.

واستعرض الفريق أهمية التقرير ومنهجية إعداده، بالإضافة إلى أبرز النتائج والتوصيات الخاصة بالجانب التشريعي. المتعلق بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

ثمة فجوات في منظومة التشريعات الوطنية أفرزت بعض النصوص والأحكام القانونية التمييزية ضد الأشخاص ذوي الإعاقة، ومن ذلك اعتبار الأشخاص ذوي الإعاقة البصرية والسمعية بالمطلق غير أهل للشهادة كما هو في قانون كاتب العدل”، ذلك ما أخبره الفريق للنواب.

وما نصت عليه المادة 467 من قانون العقوبات التي تسوّي بين الإنسان ذي الإعاقة النفسية والحيوان المؤذي حيث نصت على أنه: "يعاقب بغرامة حتى خمسة دنانير...كل من أفلت حيواناً مؤذياً أو مجنوناً تحت حراسته...".

وكان نواب اللجنة ممثلين بالنائبين محمود الخرابشة رئيس اللجنة والنائب محمد الشروش عضو اللجنة، التقوا الفريق في مقر برنامج تعزيز وتطوير المجتمع المدني.

وقد بيّن العرض الذي قدّمه فريق التقرير، أن ثمة فجوات في منظومة التشريعات الوطنية أفرزت بعض النصوص والأحكام القانونية التمييزية ضد الأشخاص ذوي الإعاقة، ومن ذلك اعتبار الأشخاص ذوي الإعاقة البصرية والسمعية بالمطلق غير أهل للشهادة كما هو في قانون كاتب العدل، وما نصت عليه المادة 467 من قانون العقوبات التي تسوّي بين الإنسان ذي الإعاقة النفسية والحيوان المؤذي حيث نصت على أنه: "يعاقب بغرامة حتى خمسة دنانير...كل من أفلت حيواناً مؤذياً أو مجنوناً تحت حراسته...".

وقد لفت أعضاء فريق التقرير أيضاً إلى غياب الفاعلية عن النصوص التشريعية خصوصاً قانون رقم 31 لسنة 2007 نظراً لعدم صدور الأنظمة والتعليمات اللازمة لتنفيذ أحكامه.

وقد عبّر أعضاء اللجنة القانونية في مجلس النواب عقب ذلك، عن إعجابهم بما أنجزه أعضاء الائتلاف الذين أعدوا التقرير، وأكد رئيس اللجنة القانونية النائب محمود الخرابشة بأن اللجنة القانونية والمجلس برمته منفتح تماماً على منظمات المجتمع المدني وأن اللجنة على أتم الاستعداد للتواصل والتعاون المستمر مع فريق التقرير من أجل طرح القضايا ذات الأولوية التشريعية على المجلس، وقال "إن ما تم طرحه من أفكار ونتائج هو أمر جدير جداً بالاهتمام، وسوف يكون محل اهتمام من اللجنة القانونية".

وفي ذات السياق، أكد النائب محمد الشروش عضو اللجنة القانونية على أهمية مواءمة التشريعات المتعلقة بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وقضاياهم مع مبادئ حقوق الإنسان واتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، وقال الشروش "هذا أمر واجب ومطلب عادل وسوف تسعى اللجنة من خلال التواصل مع فريق التقرير لتحقيقه وفقاً لما يطرح على اللجنة من مشاريع قوانين، كما أن تقديم مقترح مادة متكاملة كالذي بين أيدينا حول اقتراع الأشخاص ذوي الإعاقة، هو أفضل سبيل لتحقيق التعاون الفعال والمنتج في تبني حقوق وقضايا الأشخاص ذوي الإعاقة في مجلس النواب".

من جهته صرح شامان المجالي الناطق الإعلامي لائتلاف تقرير المجتمع المدني حول حالة تطبيق اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بأن "هذا اللقاء على هذا المستوى مع ممثلي الشعب، لهو دليل على وجود إرادة سياسية حقيقية لدى الدولة بمختلف سلطاتها وقطاعاتها لتعزيز التواصل مع المجتمع المدني والنهوض بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بما يحقق مبادئ اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وأحكامها التفصيلية".

وفي نهاية العرض، قام أعضاء حملة تكافؤ لتعزيز مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة في الانتخابات النيابية، بتسليم مقترح تعديل على نص المادة 36 من قانون الانتخابات الحالي الخاصة بإجراءات اقتراع الناخب الأمي والناخب ذي الإعاقة، حيث تضمن مقترح المشروع جملة من التدابير التي تكفل عملية اقتراع سرية ومستقلة للناخبين من ذوي الإعاقات، وذلك من خلال السماح للناخب ذي الإعاقة باصطحاب مرافق شخصي يختاره بحرية واستقلال، وتهيئة مراكز الاقتراع بالمنحدرات والارتفاعات المناسبة للصناديق والطاولات، وكذلك توفير مترجمي لغة الإشارة، وهذه التدابير هي ذاتها التي نجحت حملة تكافؤ في انتخابات 2010 من تحقيقها بالتعاون والتنسيق مع وزارة الداخلية.

وكان الائتلاف الوطني للمجتمع المدني العامل على إعداد تقرير حالة تطبيق اتفاقية حقوق الاشخاص ذوي الإعاقة قد أعلن عن إطلاق التقرير في بداية شهر فبراير شباط الماضي، والذي يتناول فيه حالة حقوق الاشخاص ذوي الاعاقة في الأردن، في الفترة ما بعد مصادقة الحكومة الأردنية على اتفاقية حقوق الاشخاص ذوي الاعاقة عام 2008.