بعد أكثر من أربع سنوات على إنشاءه مازال مجمع رغدان السياحي أشبه "بمدينة أشباح" كما يقول المتواجدين هناك من تجار وسائقي سرافيس.المجمع الذي كلف 7 ملايين دينار أصبح وقفا يبكي على أطلاله التجار المجاورين له، إذ بات هؤلاء التجار يستجدون الزبائن الذي أصبح وجودهم "نادرا" كما يقولون، بل قام البعض الآخر بإلاغلاق محله بإرادته أو رغما عنه بسبب تراكم الديون، على الرغم من أنها كانت تدر دخلا كبيرا عليهم قبل نقل خطوط النقل إلى مجمع المحطة بهدف تطوير المجمع الجديد الذي لم يعلن عن افتتاحه رسميا حتى هذه اللحظة.

 
زياد هزاع احد التجار المتضررين من نقل المجمع القديم يطالب أمانة عمان " بإعادة تفعيل مجمع رغدان وتعويض التجار عن الخسائر التي تكبدوها جراء نقل المجمع القديم"، ويصف وضع التجار المالي بـ"الصعب" بسبب تراكم أجور المحلات عليهم خصوصا ان اغلبها مغلقة.
 
وناشد عدد من التجار في المنطقة الواقعة بالقرب من الساحة الهاشمية رئيس الوزراء نادر الذهبي في مذكرة رفعوها له " إنقاذ عائلاتهم من ضحية التطور غير المدروس الذي قامت به أمانة عمان" و وصف التجار حالهم " كمن يبلع السكين إذ دفعوا مبالغ مالية كبيرة كإيجار لهذه المحلات التي لم تعد تغطي تكاليف فاتورة الكهرباء".
 
وفي جولة ميدانية في المجمع -الواقع بقرب المدرج الروماني- تلاحظ الصمت الكبير الذي يطبق على مرافق المجمع الشبه خاوية إلا من خطوط سرفيس  تخدم عددا محدودا من مناطق عمان، ويرى البعض ان الهدف من وجود هذه السرافيس هو "الحياء" من بنك الإنماء اليابانـي  (JAIC ) الذي مول مشروع المجمع ليكون مجمع نقل بشكل سياحي.
 
 
سائقو السرافيس في المجمع لم تقل شكواهم عن التجار إذ جميعهم في نفس المركب  يشكون قلة الركاب وطول المسافة التي زادت عليهم مع الإبقاء على نفس الأجرة.
 
طالب سائق وخطوط السرافيس السبعة التي تم نقلها إلى مجمع رغدان السياحي "بضرورة افتتاح المجمع او إعادتهم إلى الأماكن التي نقلوا منها".
 
ويتساءل احد السائقين عن الخدمة التي يقدمها المجمع للسائقين؟ ويرى ان المجمع يكلف الأمانة خسائر مالية كبيرة يوميا من أجور موظفين وخدمات عامة، وفي نفس الوقت يضر بالسائقين بسبب عزوف الركاب عن التردد على المجمع بسبب بعده عن السوق.
"الحيرة حول مستقبل المجمع تصيب أمين عمان نفسه" كما قالت مصادر من داخل الأمانة، فقد ورث أمين عمان الحالي عمر المعاني "مجمع رغدان المجمد" من عهد الأمين السابق، ومازال حائرا في الغاية التي وجد من اجلها المجمع أصلا، فهو لا يستطيع نقل الحافلات والمركبات من المجمع القديم للحالي خوفا من زيادة أزمة السير في وسط البلد عمان، وحفاظا على جمالية وسط المدينة".
 
 
يشار إلى أن المجمع جاء بتمويل من القرض المقدم مـن بنك الإنماء اليابانـي (JAIC ) للحكومة الأردنية وذلك لدعم المشاريع السياحية، حيث كان نصيب الأمانة من القرض دعم اثنان من مشاريعها وهما مشروع مجمع رغدان ومشروع تحسين وسط البلد، وأقيم المجمع على ارض مساحتها 34 ألف متر مربع و بلغت كلفته إنشاءه 7 مليون دينار ضمن خطة الأمانة لإعادة تأهيل وتطوير وسط العاصمة لكي تصبح منطقة جذب سياحي.